要严格把握工程质量鉴定程序的启动。建设工程未经竣工验收，发包人亦未擅自提前使用，发包人对工程质量提出异议并提供了初步证据的，可以启动鉴定程序。
一、工程款付款竣工期限怎么认定
建筑工程竣工日期有争议的，按不同的的情形确定，例如建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期。
《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》
第九条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民应当分别按照以下情形予以认定：
(一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
(三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
二、工程竣工日期如何认定？
工程竣工日期的认定如下：
（一）建设工程经竣工验收合格的，竣工日期应认定为竣工验收合格之日；
（二）承包人提交竣工验收报告后发包人拖延验收的，竣工日期应认定为承包人提交验收报告之日；
（三）建设工程未经竣工验收发包人擅自使用的，竣工日期应认定为转移占有建设工程之日。
三、工程质量纠纷如何解决
1、因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
2、因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。
