今年西潭乡纪委在县纪委和乡的正确领导下,以经济建设为中心,坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神,及时排查不XX因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,扎实查办案件,有力维护了社会稳定,促进了全乡经济持续健康快速发展。我们主要做了以下几个方面的工作:
一、加强教育管理,认真履行党风廉政建设职责
1、加强党风廉政宣传教育。乡纪委紧密结合科学发展观重要思想的学习教育,同时结合开展创建学习型党组织和创先争优活动,认真组织党员领导干部和纪委干部学习贯彻《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。并利用多种形式在全乡党员干部中大力宣传和上级反工作的重大决策以及反斗争形势,把党风廉政建设与各阶段中心工作同布置、同落实。在全乡营造创先争优、弘扬正气、勤政廉政的良好氛围。
2、加强班子成员廉洁自律。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出抓好对乡、村领导班子成员的监督管理。年初,根据上级、纪委部署要求,结合我乡实际,组织专题研究党风廉政建设工作计划,将廉政建设责任制具体任务细化分解到班子成员,并提出目标要求。一年来班子召开了4次专题会议和4次党风廉政建设工作通报会;组织落实班子民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时检查各级执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。
3、开展述职述廉工作。今年我乡广泛深入地开展了述职述廉工作,对全乡17个村的支部、村委会主任进行勤廉双述,对群众有举报或个别干部有不良倾向的人员进行了谈话,共约谈6人,诫勉谈话2人,行政告诫2两人,通过谈心交心活动的开展,既挽救了干部又预防的发生。
4、建章立制,从源头上预防治理。为了加强农村财务管理,进一步规范村级财务收支行为,根据工作实际情况,出台了《西潭乡村级集体财务管理制度》,从村级集体财务收支预决算、现金管理、财务审批、费用管理、村集体合同承包和资产管理、凭证审核交接、票据管理、银行开户管理、财务公开、档案管理、乡会计委托代理服务中心的职责、代理会计职责、村报账员职责等各个方面用制度的形式进行规范,从而有效控减了农民负担,化解了村级债务,维护了村级组织的正常运转和农村社会稳定。今年,乡会计中心共退回不合理报支单据120张,节约资金36000元。
二、认真开展案件查办工作
严格按照办案程序,查处违纪违规案件,完善办案机制,提高办案质量。今年来共立案查处6人,均已结案,案件办结率100%。其中:严重警告处分3人,留党察看处分2人;开除党籍处分1人。严肃了党政纪律,教育了广大党员干部,增强了社会效果。
三、优化经济发展环境,促进经济发展
1、深入开展基层所站行风评议活动。以维护党的政治纪律为重点,加强勤政建设,认真落实乡、的决策部署,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通,促进了决策的落实。以机关作风建设为重点,加强《公务员法》、XX政许可法》等法律法规的监督检查,确保干部在解决纠纷、征收税费、计划生育工作中不伤害群众的感情。以行业作风建设为重点,组织领导干部和行风
评议员采取听汇报、查资料、看设施、访群众、谈问题、行风问卷调查等方式,对国税、地税、卫生院、林业站等16个基层单位进行了行风评议。
2、加大对农民负担和各种涉农优惠等落实情况的监督。在粮食直补、合作医疗、学校两免一补、农村低保、救灾救济、退耕还林发放等工作中加强监督,真正使党的各项惠民落实到千家万户。
3、按照“行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求,积极推行政务、村务公开工作,完善制度,规范公开内容和时间,实行阳光政务,接受群众监督,杜绝了违纪现象。作风建设的进一步加强,提高了各单位服务“三农”的质量和水平,树立了党员干部执政为民的良好形象。
四、进一步加强农村集体“三资”监管
1、认真开展村级“三资”清理整顿工作。通过对农村“三资”管理工作的探索和实践,我乡的“三资”清理整顿工作取得了初步成效。一是澄清了家底,明晰了产权,全乡共清查出耕地面积2.22万亩,其中农户二轮承包面积1.81万亩,村机动地面积0.41万亩,山地面积2.86万亩,开面积0.14万亩,水面面积0.21万亩;农村资产1343.94万元;承包合同188份。清理过程纠正历年不规范民法典4份,因村民拒交承包款而收回重新发包的耕地有300亩、山地600亩,收回承包款25万元。二是从源头上遏制了,密切了干群关系,亮了家底明了干群心底,农村干部更加勤政廉政,社会更加和谐。三是盘活了闲置资产,促进了农村经济发展。我乡的“三资”管理工作得到市县领导的充分肯定。
2、充分发挥乡“三个中心”的作用。一是进一步健全村集体会计委托代理制度,不断完善代理服务工作流程,加强了对村级组织的
日常经济审计,清理规范了村干部各项工资补贴,加强了村级财务管理。二是完善和规范工程招投标制度,实施阳光作业,杜绝暗箱操作,在村集体资产出让投标中增加收入2万元,在工程建设项目招投标中节约资金10万元,维护了村集体经济利益。三是完善和规范民法典签订及管理制度,有效防止合同资料的遗失。
五、扎实推进“五要”工程建设
为了深入贯彻《关于进一步加强民主管理和民主监督深入推进农村党风廉政建设的意见》精神,我乡成立了实施“五要”工程领导小组,制定了具体实施方案,召开了动员大会,对“五要”工作进行部署。随后各村相应成立了“五要”工程领导小组、村务监督委员会、“一事一议”理事会,同时做到制度上墙,公开,宣传到户。目前“五要”工程活动正在各村逐步有序地开展。
六、畅通信访渠道,切实加强信访工作
在抓好全乡大局稳定工作中,乡纪委采取有效措施,认真做好群众来信来访工作。一是变事后补救为事前防范,积极组织干部进村入户下访,主动了解全乡的有关情况,及时掌握群众反映强烈的热点问题、重点问题和难点问题。重点对全乡的低保户、五保户和复员转业军人等群体进行动态摸底排查,全力做好他们的思想稳定工作。二是积极做好信访案件的调查和处理工作,实行归属包片领导负责制,对所包的村认真排查不XX因素,做到小事不出组,大事不出村,矛盾不上交,消灭在萌芽,解决在基层,尤其对重点信访案件由挂点领导共同接待和协办。三是加大依法处理力度,对一些无理上访户采取“先处置行为、后立案解决问题”的办法,结合、司法等部门进行必要的处置工作。今年来,共接待来信来访20起,接待来信来访130人次,通过采取有效措施,解决了15起农民关心的热点难点问题,得到群众普遍好评,从而进一步化解了干群矛盾,密切了党群干群关
系,有力地遏制了越级上访现象,维护了全乡大局的稳定。
七、努力加强纪委自身建设
按照“从严治党”的要求,不断加强纪检监察队伍思想政治建设、能力建设、组织建设、廉政建设和作风建设。组织纪委成员认真学习党内两个条例、《党章》、《公务员法》、《行政许可法》等党纪法规,增强纪委成员执行《党章》的自觉性和维护党的纪律的坚定性;教育和引导纪委成员发扬坚持原则、拼搏进取、淡泊名利、乐于奉献的精神,勤奋工作,恪尽职守。纪委成员深入村组宣传党的十七大、一号文件和十七届四中、五中全会精神及法规,提高了群众法律水平,增强了发展农村经济的信心。通过加强自身建设,使纪检监察干部成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,在广大党员干部和群众中树立起了纪检监察干部的良好形象。
我乡纪检工作虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足,与上级领导的要求还相差一定的距离。主要表现在:一是宣传的力度不够大,宣传工作滞后;二是制度建设不够完善;三是部分乡村干部仍有吃喝现象;四是纪委干部不够专职,交叉任职严重,影响到纪委的战斗力。这些问题有待在今后的工作中不断加以完善解决。
20__年工作计划:
根据上级会议精神,结合实际,采取更加有力措施,切实把我乡的纪委监察工作抓好抓实抓出成效。为此,主要做好以下四个方面的工作:
(一)充分利用明年建党九十周年活动和创建学习型党组织活动,争先创先活动,采取多种形式,加强对全乡党员干部的反腐倡廉教育,提高党员干部素质。
(二)完善制度,加强监督,不断加强农村基层党员干部作风建设。
(三)继续推进“五要”工程建设。
(四)严厉查处违法违纪案件。
西潭乡纪律检查委员会二0一0年_月_日